Что делать, если работодатель задерживает или уменьшает зарплату?

Все чаще, чтобы удержаться на плаву и не потерять своих работников, работодатели прибегают к уменьшению размера заработных плат. Работодатель, принимая такое решение, должен обосновать его, а необоснованное уменьшение, задержка или вообще невыплата - является грубым нарушением трудового законодательства, за которое предусматривается, в частности, уголовная ответственность.

Оплата труда гарантирована Конституцией, Кодексом, другими нормативно-правовыми актами:

• Право своевременно получать зарплату защищается законом (ч. 6 ст. 43 Конституции).
• Владелец не может самостоятельно решать вопрос оплаты труда, ухудшающие установленные законом, соглашениями, колдоговорами условия (ч. 4, 5 ст. 97 Кодекса и ст. 22 Закона).
• Если условия оплаты труда ухудшаются / вводятся новые, об этом работодатель должен сообщить сотрудника за 2 месяца (ст. 103 Кодекса).

Работодатель должен подготовить соответствующие документы и письменно сообщить о таких изменениях работника. Если предварительные условия труда сохранить невозможно, а сотрудник с новыми не согласен, он может отказаться продолжать работу в новых условиях, при таких обстоятельствах трудовой договор прекращается по п. 6 ч. 1 ст. 36 Кодекса, и ему выплачивается выходное пособие.

В то же время в законодательстве нет требований о том, что сотрудник нужно заблаговременно сообщить о простой и уменьшения размера зарплаты, связанное с простоем.

Время простоя не по вине сотрудника, в частности, на время карантина, должна оплачиваться из расчета не менее двух третей тарифной ставки установленного сотруднику оклада (ст. 113 Кодекса). Поэтому при наличии документов, подтверждающих простой, действия работодателя по уменьшению зарплаты не ниже чем на треть будут правомерными (в таком случае следующие шаги не применяются).

Что делать, если работодатель сообщает, что со следующего месяца зарплата уменьшится на треть?

Самое главное, что может помочь работнику в защите своих интересов, это знание прав, а именно: без веских оснований работодатель не может уменьшить размер зарплаты, задержать ее или отказать в выплате.

Поэтому первым шагом работника при получении сообщения об уменьшении размера зарплаты будет обращение к работодателю с официальным заявлением (в произвольной форме), в которой необходимо спросить причину такого уменьшения и требовать восстановить нарушенное право на выплату полного размера зарплаты, а также компенсировать часть невыплаченной зарплаты ( если уже есть просрочка в выплате).

В конце такого заявления следует указать, что в случае неудовлетворения заявления, работник будет вынужден обратиться в Государственную службу по вопросам труда, может быть следствием проведения внеплановой проверки работодателя и наложения штрафов, предусмотренных ст. 265 Кодекса, обратиться в профсоюз и комиссии по трудовым спорам (если таковые имеются), а также - в суд. Поэтому в организации обязательно должен быть документ, подтверждающий обоснованность уменьшения размера зарплаты.

• Если в организации есть профсоюз и комиссия по трудовым спорам (Комиссия), после обращения непосредственно к работодателю, сотрудник может обратиться к ним. Обращение в Комиссию не имеет ограничений в сроках, в то же время срок рассмотрения спора между сотрудником и работодателем составит 10 дней со дня подачи заявления, а срок исполнения решения Комиссии - всего три дня после окончания 10-дневного срока на обжалование, что свидетельствует о достаточно оперативное решение вопроса . Однако, на практике это редко случается, поскольку не на всех предприятиях существуют профсоюзы и Комиссии.
• Следующим шагом (в случае, когда решить спор с работодателем невозможно) - обращение с жалобой в Гоструда и с исковым заявлением - в суд.

Гоструда в своих разъяснениях подчеркивает, что сотрудник может на любом этапе обратиться к Гоструда с жалобой на действия работодателя (формы обращений обычно находятся на сайте территориальных органов). Обращение является основанием для внеплановой проверки соблюдения трудового законодательства и может быть следствием взыскания штрафа с работодателя.

Обращение к Гоструда - право работника, а не обязанность. В то же время для восстановления нарушенных прав сотрудник должен обратиться с иском в суд. Такой иск может быть предоставлено в суд как по месту регистрации сотрудника, так и работодателя. В зависимости от обстоятельств сотрудник может просить суд взыскать задолженность по выплате зарплаты, компенсировать потерю части зарплаты в связи с нарушением сроков ее выплаты, а также возместить моральный ущерб.

Для подготовки и подачи иска в суд работнику необходимо собрать соответствующие доказательства, подтверждающие нарушение работодателем порядка выплаты зарплаты, в частности:

• доказательства пребывания сотрудника в трудовых отношениях (заверенная копия приказа, трудовой договор (при наличии), копия трудовой книжки и т.п.);
• доказательства, подтверждающие суммы, которые должны быть начислены (документ, подтверждающий размер зарплаты, выписка из лицевого счета работника, подтверждающая размер зарплаты)
• детальный расчет для суда и тому подобное.

К сожалению, процедура восстановления нарушенных прав в суде - вопрос не одного месяца, поэтому, если все же спор перейдет на этот этап, стоит запастись терпением и приложить все усилия для лаконичного обоснования требований и предоставления необходимых доказательств.

• Поскольку в случае безосновательной невыплаты зарплаты лицам свыше одного месяца предусматривается уголовная ответственность, сотрудник также может обратиться в полицию с заявлением о преступлении, и будет последним шагом в алгоритме защиты прав работника.

Работодатель задерживает / не выплачивает зарплату: действия сотрудника

Алгоритм в этом случае аналогичен тому, что был приведен выше. Первым шагом работника будет обращение к работодателю с официальным требованием о указания оснований задержки или невыплаты заработной платы и требованием восстановить нарушенные права. Дальнейшие шаги будут зависеть от результата урегулирования спора.

Как получить невыплаченную часть зарплаты?

В случае разрешения спора в пользу работника, работодатель обязан будет перечислить ему заработную плату. Во время судебного разбирательства такое перечисление будет осуществлено после вступления решения в законную силу.

Невыплата зарплаты - что ждет работодателя?

• За задержку зарплаты сотрудникам свыше 1 месяца / выплату не всей суммы - штраф (абз. 3 ч. 2 ст. 265 Кодекса), который накладывает Гоструда (сейчас - 18 000 грн).
• Если нарушены сроки выплаты заработка, выплатили не всю сумму - штраф 510-1 700 грн (ст. 41 КоАП).
• За безосновательную невыплату заработка свыше 1 месяца - штраф 8 500-17 000 грн или исправительные работы до 2 лет + работодатель не может работать на определенных должностях или вести определенную деятельность до 3 лет (ст. 175 УК).

Для оперативного решения спора важнейшим будет коммуникация с работодателем:

• сообщите, что знаете, что работодатель такими действиями нарушает законодательство;
• ознакомлены с процедурой восстановления своих прав;
• планируете защищать свои права до последнего.

Считаем, что в подавляющем большинстве случаев такие переговоры будут решаться мирным путем.