В марте 2018 года в БФ «Право на защиту» стартовал проект, целью которого является содействие интеграции беженцев в украинское общество. Это лучший путь гуманной и социально полезной интеграции этих людей - предоставить им возможность реализоваться, получить работу.
В рамках проекту было проведено два внешних исследования. Они дали возможность оценить профессиональный потенциал беженцев, а также узнать, много украинских работодателей имели опыт взаимодействия с этой категорией кандидатов.
Создана база из 400 резюме беженцев и искателей защиты позволила увидеть реальную картину профессионального опыта и ожиданий этих людей, уровня их образования, владения языками (полная версия исследования по этой ссылке).
Самые серьезные препятствия на пути к трудоустройству стоят перед искателями убежища. При подаче заявления на получение статуса беженца, а также при рассмотрении и обжалования решения, заявители имеют статус искателя защиты и имеют право получить документ «справка», который наделяет их правом законного пребывания в Украине, но не идентифицирует их личность.
Если посмотреть на уровень занятости с точки зрения миграционного статуса, то среди лиц, имеющих одну из форм защиты (беженцы и лица, которые нуждаются в дополнительной защиты) - количество занятых составила 54%, а среди искателей защиты - 37%.
Беженец - лицо, не являющееся гражданином Украины и вследствие обоснованных опасений стать жертвой преследований по признаку расы, вероисповедания, национальности, гражданства (подданства), принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений находится вне страны своей гражданской принадлежности и не может пользоваться защитой этой страны или не желает пользоваться этой защитой вследствие таких опасений.
Лицо, требующее дополнительной защиты - лицо, которое не признано беженцем, но нуждается в защите, поскольку вынуждена была прибыть в Украину или остаться в Украине вследствие угрозы ее жизни, безопасности или свободе в стране происхождения из-за опасений применения относительно нее смертной казни или исполнения приговора о смертную казнь или пыток, бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания или общераспространенного насилия в ситуациях международного или внутреннего вооруженного конфликта или систематического нарушения прав человека и не может или не желает вернуться в такую страну вследствие указанных опасений.
За долговременной и бюрократическую процедуру подачи заявления на получение статуса беженца или лица с дополнительной защитой в Украине, происходит в несколько этапов и занимает на практике от 1 до 4 лет, человек может находиться в статусе искателя защиты очень долго и иметь непреодолимые препятствия в доступе к рынке труда. Чтобы трудоустроить искателя защиты, необходимо получить разрешение, а также платить ему официальную зарплату в размере 10 минимальных заработных плат, установленных в Украине. Поэтому на практике это невозможно (согласно ст.42 Закона Украины «О занятости населения»).
У лиц, получивших статус беженца или дополнительной защиты, прогноз на интеграцию в украинское общество достаточно благоприятный. Они имеют такие же права и обязанности, как и украинцы, относительно официального трудоустройства, регистрации собственного бизнеса, открытие банковского счета, получение образования и т.д.
Чтобы получить максимальную полную информацию по заказу БФ «Право на защиту» компания GFK провела исследование рынка труда Киевской и Харьковской областей с целью выявления готовности и уже имеющегося опыта взаимодействия украинских компаний с беженцами и искателями защиты. Было опрошено около 200 предприятий (с полным исследованием можно ознакомиться здесь).
Опыт трудоустройства беженцев
Как специалист по развитию и интеграции, я имела возможность пообщаться лично с представителями более 50 компаний. Результаты опроса и личное общение показали, что только 1%, то есть 1 представитель украинских компаний знает о существовании таких документов, как паспорт беженца, удостоверение личности, которая нуждается в дополнительной защите, а также справка.
Отсутствие знаний о таких миграционные статусы, бюрократия в документообороте, экзистенциальный страх не позволяет менеджерам по подбору персонала рассматривать беженцев наравне с украинскими гражданами. Специалисты не знают, что беженцам и лицам со статусом дополнительной защиты не нужно разрешение на работу и трудоустраивать их нужно так же, как граждан Украины. В результате часто отказывают в трудоустройстве, даже если им подходит кандидат и они нуждаются работника.
Подкрепим слова реальными историями
Рубан-Раджаб Сафи Киери, беженка из Демократической Республики Конго - продавец в сети магазинов Bfresh
Имеет статус лица, нуждающегося в дополнительной защите.
«Наконец я получила работу! Теперь я способна обеспечить себя и своих шестерых детей. Я очень ценю свое место работы. Сегодня могу заниматься тем, что умею делать хорошо: слежу за свежестью овощей и фруктов, готовлю для покупателей полезные натуральные соки. Имею желание и возможность развиваться и это меня очень вдохновляет »
Комментарий работодателя: «Очень ответственная работница! С ней легко договориться. Она инициативная и всегда стремится учиться новому. Это очень важно! Наши клиенты любят Сафи и приходят специально к ней, чтобы она со своей искренней улыбкой сделала для них фреш ».
Алла Денисенко, главный менеджер по подбору персонала сети магазинов Bfresh
Таберик Абдугапаров, беженец из Кыргызстана - повар в ресторане «Il Molino»
Имеет статус лица, нуждающегося в дополнительной защите.
«Я работаю поваром 3-й категории. Ранее готовит я не умел, но решил, что любыми усилиями буду работать на кухне! Поверил в себя, свой талант и устроился на работу в Престижное место. Мне нравится адреналин во время ланчей и разных «запарь». Возвращаюсь домой с приятной усталостью ».
Комментарий работодателя: «Это мой первый опыт работы с иностранцем. Таберик все очень быстро схватывает, он воспитанный и Требовательный к себе касаемо работы. Очень старается и сильно отличается подходом к работе от украинских ребят. Таберик более настойчивый, всем интересуется, проявляет инициативу и чувствуется, что он очень ценит свое место работы. Мы открыты и готовы брать к себе в команду таких ребят ».
Степанюк Юлия Руслановна, директор пиццерии «Il Molino» на ул. Саксаганского 120.
Аджоев Моханар, беженец из Сирии - пиццайоло в сети супермаркетов Billa
Имеет статус лица, нуждающегося в дополнительной защите.
«Я пеку пиццу для людей и мне это очень нравится! Клиенты приходят и просят, чтоб именно я приготовил им пиццу. Это очень приятно. Теперь я чувствую себя уверенно, люди меня принимают. Руководители очень хорошо ко мне относятся. Моя жизнь сильно изменилась благодаря этой работе, и я могу начать свою жизнь заново ».